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【年终特辑】新冷战下韩美迎来蜜月 对华关系临考

2022年 12月 21日 09:05

韩联社首尔12月21日电 2022年国际秩序迎来大变局,中美竞争加剧、俄乌战争爆发令冷战坚冰重新凝结,韩国的外交、国安战略变得尤为重要。

新一届政府选择重回巩固韩美同盟的老路,致力于发展面向全球的全面战略同盟关系,加强军事、经济、技术、价值观等方方面面的合作。这被视为韩方响应美方的对华战略,使管控、稳定韩中关系面临考验。放眼半岛局势,朝鲜今年来先后32次发射65枚弹道导弹,史无前例的高频率高强度挑衅加剧了朝核危机,韩美两国不得不加强延伸威慑,但未能找到化解危机的外交突破口。

文在寅政府坚持不懈地争取发表终战宣言,推动韩朝美和平进程的努力持续到任期最后一刻,但未能如愿。尹锡悦政府今年5月份上台后奉行价值外交,修复韩美同盟,力推外交安全战略的转型。尹锡悦就职总统11天后的5月21日,韩美举行首脑会谈,成为转型之路一大里程碑。美国总统拜登访韩首站选在三星电子半导体厂,展现了美国对经济、技术同盟的高度重视。

值得关注的是,韩国政府作为创始成员加盟印太经济框架,顺应美国主导的地区战略。10月,韩国在涉疆问题决定草案上投赞成票,成为在阵营对抗格局下坚持推行价值外交的信号弹。韩政府还推出韩版印太战略,拓展了韩美日三边合作的范围。韩美日三国领导人6月在北约马德里峰会期间举行三边峰会,11月在柬埔寨金边再度聚首并发表联合声明。外界评价,这体现了美国将韩美日民主阵营作为对华对俄围堵框架的意图。

韩中关系方面,新政府重新校准对华外交面临更多不确定性,今年成为韩中关系的“探索期”。尹锡悦与中国国家主席习近平借11月二十国集团(G20)峰会之机举行会谈,双方同意基于互尊、互惠和共同利益开创韩中合作新时代,但尚未达成各领域的具体协议。韩美关系方面,美国通过对韩产电动汽车不利的《通胀削减法》后,有舆论质疑韩美经济安全合作并不互利。当前,争取消除韩产电动汽车遭受的歧视性待遇成为韩国政府的棘手难题。

至于韩美同盟关系,恢复并加强联合军演、美军战略武器频繁造访半岛等种种举措使韩美同盟巩固如初。韩美两军8月22日至9月1日举行代号为“乙支自由护盾”(UFS)的联合演习,韩军借此联演使长期缩减、淡化的联合实兵机动演习正常化,“重建”韩美军事同盟,称将举全国之力砺剑慑敌,操练反制反攻。与前政府尽量进行电脑模拟的指挥所演习避免刺激朝鲜不同,现政府释放出成比例应对挑衅的明确信号。韩美10月31日至11月5日出动240多架军机举行“警戒风暴”(Vigilant Storm)联合空演,引发朝军强烈反弹。对此,朝方不仅发射“火星-17”型等30多枚弹道导弹,还动用曾参加韩战的老式战斗机进行飞行示威。

一度停摆的韩美日安全合作也落在实处。三方达成定期举行导弹预警演习及弹道导弹探测跟踪演习的协议,商定举行航母参演的反潜演习和反导演习,并实时共享朝鲜导弹预警情报。韩美两国在上月举行的第54次韩美安保会议上决定,将美军战略武器赴韩频次提高到相当于常驻韩国效果的水平。每逢朝鲜挑衅,韩美都重申挑衅只会加强同盟的军事反制。(完)

资料图片:当地时间11月13日,在柬埔寨金边一家酒店,韩国总统尹锡悦(左二)、美国总统拜登(居中)、日本首相岸田文雄(右一)举行韩美日首脑会谈。 韩联社

资料图片:5月20日,在京畿道平泽市的三星电子芯片厂,尹锡悦(左)与拜登握手。 韩联社/总统室供图(图片严禁转载复制)

资料图片:美国B-1B战略轰炸机再度飞临韩半岛。 韩联社

knews@yna.co.kr

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